lunes, 14 de mayo de 2012

LEY DE AUTORIDAD DEL PROFESOR EN CASTILLA LA MANCHA: MUCHO RUIDO, MUCHA ALARMA ... PERO POCOS CAMBIOS


La Ley de Autoridad del Profesor recientemente aprobada aporta pocos cambios a la situación actual y constituye una nueva cortina de humo para ocultar la alarmante caída de calidad que sufre nuestro Sistema Educativo.

Ésta Ley incluye  básicamente  medidas  que fueron puestas en práctica por el Decreto 3/2008  de Convivencia Escolar en Castilla La Mancha, actualmente vigente, entre las que destacan la capacidad de los docentes y del Director del Centro para sancionar las conductas contrarias a la convivencia y la de reparación de daños por parte del alumno que los cause.  La Ley de Autoridad del Profesor es, en realidad,  una declaración de  derechos del profesorado propios del sentido común y asumidos desde hace años por la Administración Educativa, y  recoge obviedades como su derecho al prestigio, a solicitar  colaboración de los miembros de la comunidad educativa, el derecho al orden y la disciplina en el aula o la reparación moral del daño causado por una agresión de cualquier tipo

La única novedad que encontramos  es la presunción de veracidad de las declaraciones del profesor a los hechos que constate en ejercicio de su competencia y funciones, así como la posibilidad de tomar medidas cautelares ante conflictos y en el contexto de las normas de convivencia en vigor. 

Pero no puedo dejar de opinar sobre este tema sin denunciar los modos utilizados por el Consejero Marín para justificarse y ocultar tras cortinas de humo sensacionalistas el descenso de la calidad educativa, utilizando argumentos que deforman la realidad: El Sr. Marín ha afirmado que esta Ley es necesaria “… por el incesante y notable aumento de casos de acoso y presiones contra los docentes, …… más de 18.000”. No dudo, porque a veces lo he visto, que existan profesores que han sufrido agresiones en mayor o menor grado, pero no puedo consentir que se afirme por el Sr. Consejero que existe tal cantidad de "casos  de acoso y presiones...", máxime si la afirmación se hace sin especificar cuál es la fuente de esta alarmante cifra, a qué período de tiempo hace referencia y la naturaleza concreta de dichas “agresiones”. 
Estos hechos convertirían a practicamente todos nuestros centros educativos en versiones manchegas del peor Bronx neoyorquino.

Estas enormes cifras lanzadas “a bulto” pueden producir una alarma social que no se corresponde con la realidad.   A este respecto, UPyD se permite sugerir al Consejero de Educación que revise diversos estudios e informes  que puede encontrar en el Propio Portal de Educación de la Junta de Comunidades y en los que se concluye que en Castilla La Mancha los problemas de disciplina se centran fundamentalmente en la  desmotivación del alumnado que produce disrupciones en el aula, siendo los  problemas graves de convivencia o agresiones contra el profesorado casos aislados y poco numerosos.
También puede consultar  el Informe del Defensor del Profesor en el que se indica que el número de llamadas recibidas en este servicio EN TODA ESPAÑA Y ENTRE 2005 Y 2010  se parece notablemente a  esa cifra que tan imprudentemente lanza el Consejero Marcial Marín: 18.212.

UPyD considera que la Ley de Autoridad del Profesor aporta una pequeña fracción de mejora de calidad educativa, pero las auténticas medidas  deben partir de una nueva Ley de Educación, consensuada por las fuerzas políticas y en la que sea determinante la experiencia de los verdaderos conocedores de la realidad de las enseñanzas no universitarias: su profesorado. Este cambio, tan sustancial como necesario, debe ir unido a un cambio profundo de la estructura del Sistema Educativo como el propuesto por UPyD a nivel nacional tanto para la Educación Secundaria Obligatoria como para el Bachillerato y la formación Profesional.

domingo, 6 de mayo de 2012

612 PROFESORES AL PARO Y ESTO ES SOLO EL COMIENZO


 El Consejero Marcial Marín, que prometió hace apenas 15 días que no se perderían puestos de trabajo de profesorado gracias al incremento de 20.000 nuevos alumnos, ha vuelto a contradecir sus propias afirmaciones al reducir drásticamente las plantillas de  profesores de Enseñanza Primaria.

Tras declaraciones como la indicada en el párrafo anterior hay auténtico cinismo, dado que es imposible que crezca el número de alumnos en 20.000 (5%) cuando la población total en nuestra Región ha crecido tan solo en 4.600 (0,2%).   Estas afirmaciones que insultan la inteligencia sólo  pretenden ocultar la realidad de la política Educativa del Gobierno del PP  y que el Diario Oficial de Castilla La Mancha ha concretado en una reducción de las plantillas de los Centros Públicos de Educación Primaria en 612 profesores.

Esta drástica reducción se verá incrementada próximamente por la eliminación  de plazas de profesorado de Enseñanza Secundaria que, siguiendo esta tónica, alcanzará a otros varios cientos de docentes.

Por otra parte mostramos también nuestra  preocupación por el debate abierto sobre la supuesta eliminación de 78 aulas de Educación de Adultos que afectaría a cerca de 160 profesores y alejaría esta modalidad formativa de miles de jóvenes y mayores del medio rural. En el caso de concretarse  esta decisión sería especialmente grave al tener en cuenta que el elevado fracaso educativo de nuestra Comunidad solamente se puede ver aliviado actualmente por la existencia de estos Centros que constituyen la última oportunidad de miles de alumnos.

El aumento de la ratio profesor/alumno en un sistema marcado por la alta diversidad del alumnado en el aula; el escaso apoyo prestado a la implantación de programas de enseñanza bilingüe; la disminución de dotación económica a los centros en un 40%; el fin de la gratuidad de libros de texto;  la destrucción de la red de formación permanente del profesorado y su sustitución por un ente alejado de los intereses y necesidades reales de los docentes, son muestra de lo que absurdamente la Consejería de Educación considera en sus constantes notas propagandísticas  “mantenimiento de la calidad educativa“.

UPyD pide más respeto hacia los ciudadanos de Castilla La Mancha y que se llame a cada cosa por su nombre. La Consejería de Educación debe dejar  de esconder la realidad y mostrar propuestas imaginativas y de verdadera “calidad” como, entre otras cosas,   el cambio de la actual estructura del sistema educativo; la mejor gestión de la Formación Profesional y su aproximación real al mundo laboral;  el desdoble de alumnado en la enseñanza de idiomas; el incremento de programas de diversificación curricular; el mantenimiento de programas de movilidad en Europa,  y la adecuada distribución de recursos humanos para la mejora de los actuales programas de enseñanza bilingüe.

martes, 17 de abril de 2012

DESMENTIMOS LAS AFIRMACIONES DEL CONSEJERO DE EDUCACIÓN Y EXIGIMOS QUE DEJE DE JUGAR CON LA CALIDAD EDUCATIVA

Tanto el ministro Sr. Wert, como el Consejero Marín están convirtiendo la Educación en una mera actividad mercantil y juegan con el concepto “calidad educativa” sin mostrar pudor ni conocimiento hacia el mismo.

A diferencia de lo que opina el Sr. Consejero,  la elevación de la ratio profesor/alumno    influye decisivamente en la calidad educativa y no es una medida razonable con el actual  sistema Educativo Español de Enseñanza Secundaria ya que éste  no se estructura a partir de diversas opciones o vías alternativas que desde 1º ó 2º de ESO  faciliten la composición de aulas homogéneas, sino que es un sistema en el que la atención a la diversidad se establece como principio fundamental que debe regir toda la enseñanza básica (Ley Orgánica de Educación).

 En estas condiciones de alta diversidad del alumnado en el aula, el incremento de alumnos implica aumento de heterogeneidad, de complejidad y, por tanto,  deterioro de la calidad. 

Por otra parte, la evaluación del alumnado por competencias y no por contenidos, objetivo requerido por las distintas administraciones  educativas en los últimos años, implica que el profesor debe valorar a cada alumno en función de nueve capacidades distintas que se desglosan a su vez en  varios indicadores, algo que ya es complicado con un número “razonable” de alumnos en el aula pero que se volverá muy difícil si este número se incrementa en un 20%.

A lo anterior debe sumarse la creciente desmotivación del alumnado de nuestra Comunidad, con un fracaso educativo del 36%, y los problemas de convivencia, ya endémicos en nuestro sistema, que se incrementarán al contar con un mayor número de alumnos en el aula y dificultará aún más la labor del profesor.

Por último, el aumento de horas lectivas (de docencia directa) no hace sino empeorar las cosas al incrementar la fatiga de los docentes  y restar tiempo para la preparación adecuada de actividades y evaluación del alumnado.

En consecuencia estas medidas son inadecuadas, restan calidad a la Educación,  e invitamos al Consejero a que deje de lanzar cortinas de humo para ocultar la realidad en la que nos movemos.  Por otra parte, lamenta que los recortes no se dirijan a la eliminación de la materia de Religión, que en un Estado laico como el nuestro es improcedente y supone un sobrecoste añadido, así como los guiños realizados a los centros Privados a los cuales en anteriores declaraciones el Sr. Marín ha prometido incrementar su dotación.

Los recortes en Educación e Investigación son inapropiados en épocas de crisis porque frenan y limitan la recuperación y estos debieran dirigirse a la supresión de órganos duplicados y a la simplificación de nuestra Administración.

viernes, 9 de marzo de 2012

EL CONSEJERO DE EDUCACIÓN DEBE HABLAR MENOS DE CALIDAD EDUCATIVA Y PONER MÁS MEDIOS E IDEAS PARA CONSEGUIRLA

Existe un claro desequilibrio entre las muchas menciones que el  Consejero Marcial Marín hace de  la calidad educativa y los pocos medios que parece dispuesto a poner para conseguirla.

El Sr. Marín realizó hace unos días unas declaraciones en las que hablaba de que lo importante no es tanto el dinero como el compromiso y la ilusión, olvidando  las verdaderas necesidades de una enseñanza de calidad, que debe medirse con  parámetros técnicos y, más concretamente, con recursos humanos, recursos materiales, dirección y gestión administrativa y  organización pedagógica.

En este sentido y en relación con uno de sus presuntos objetivos: potenciar la enseñanza bilingüe en los centros educativos,  UPyD  recuerda al Sr. Consejero de Educación que no basta con la buena voluntad, sino que son precisas otras cuatro condiciones básicas para conseguirlo:

-          Profesorado nativo que se integre en el aula con el alumnado.
-          Desdobles de los grupos de alumnos para conseguir un diálogo fluido y plena participación del alumnado.
-          Formación del profesorado en el idioma correspondiente.
-          Priorizar en los concursos de traslados al profesorado que demuestre su competencia en idiomas para trasladarse a centros con secciones europeas.

Si la Consejería de Educación desea realmente implantar el bilingüismo de calidad en Castilla La Mancha debe rectificar en su política dado que, curiosamente,  ha cancelado los contratos con profesores nativos en los centros, ha disminuido el número de profesores impidiendo los desdobles, ha destruido la red de formación del profesorado bajo la apariencia de un falso proyecto innovador y ha cerrado la posibilidad de crear nuevas secciones europeas en los centros.

El Consejero de Educación debe dejar las tijeras de podar y definir cuanto antes las acciones y medios que va a poner sobre la mesa, así como el calendario de actuaciones  que tiene previsto para conseguir la calidad que tanto anuncia, no solo en materia de bilingüismo, sino también en lo relacionado con la necesaria actualización de la Formación Profesional, algo básico para iniciar con garantías y seguridad políticas activas de empleo eficaces y el despegue económico que todos deseamos.

Basta ya de brindis al sol y palabras huecas anunciando lo deseable pero nunca alcanzable con la actual política.    
Sr. Marín, si no va a poner medios para alcanzar los objetivos de calidad educativa de los que tanto habla, deje de hacer promesas y baje al suelo.

jueves, 1 de marzo de 2012

LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN DESTRUYE LA RED DE FORMACIÓN PERMANENTE DEL PROFESORADO BAJO LA FALSA APARIENCIA DE UNA REMODELACIÓN INNOVADORA

La remodelación de la estructura de formación permanente del profesorado de enseñanzas no universitarias, es un mero recorte que, bajo la apariencia de una innovación organizativa y técnica, esconde la intención de seguir podando a toda costa, al tiempo que  acaba con esta imprescindible red de formación sin aportar nada nuevo.

La formación permanente del profesorado contaba con 33 centros de profesores distribuidos por toda la Región y cerca de 400 asesores. Desde UPyD se ha considerado que esta red debía ser modificada  al estar sobredimensionada, pero había demostrado su capacidad y eficiencia, por lo que su desaparición no es lo más conveniente, máxime en momentos de fuerte crisis como el que vivimos.

La Consejería de Educación ha justificado el cambio a partir de acciones innovadoras  que, en realidad, no lo son:
-          Un plan de formación centralizado que, sin embargo,  ya se elaboraba anualmente (Plan Regional de Formación).
-          Unidades de formación provinciales; con las que ya se contaba en las unidades de programas educativos de las respectivas delegaciones.
-          Coordinadores  de formación en los centros educativos; los cuales  ya se designaban para coordinar dicho centro educativo con el Centro de Profesores respectivo.
-          Formación “on line” a partir de la utilización de internet. Esta modalidad formativa se desarrollaba desde los Centros de Profesores desde hace años y constituía un alto porcentaje de las diferentes actividades de formación.
Por tanto, la única novedad es la reducción de asesores a una treintena. Treinta asesores  para una de las comunidades más extensas de España, con 1.500 centros y 36.000 profesores, perdiéndose prácticamente la posibilidad de contar en los centros educativos con el asesoramiento y control directo por parte de expertos de formación, lo cual perjudicará especialmente al profesorado de zonas rurales, a centros con puestos de difícil desempeño y disminuirá notablemente el trabajo en grupo y mediante seminarios en los propios centros.
El decreto por el que se suprimen los anteriores centros de profesores y se crea un único Centro Regional para la formación permanente trae consigo la desaparición de 400 empleos, 33 centros con un alto nivel tecnológico y una estructura consolidada y cercana al profesorado,  para ser sustituida por una formación virtual que no se acaba de definir ni concretar en contenidos y metodología, y que ha paralizado y puesto en punto muerto desde hace seis meses las acciones formativas del profesorado,.

En épocas de crisis es la Educación la que debe ser más favorecida y nunca recortada, dado que es el motor del avance de la sociedad y, sin embargo, es el sector en el que se han aplicado mayores medidas de austeridad y sobre el que se han cebado con mayor énfasis los recortes de la Presidenta Cospedal.

domingo, 12 de febrero de 2012

EXPLICACIÓN BREVE DE EN QUÉ CONSISTE LA REFORMA LABORAL

La reforma laboral va a crear empleo. Veamos como:
En una familia con padre, madre y dos hijos, trabajaba solo el padre y los demás estaban en el paro. El padre ganaba 2000 euros al mes. Con la reforma la empresa despide al padre con facilidad, pero les hace un contrato basura a los dos hijos que van a ganar 600 euros cada uno. A partir de ahora en casa entran 1200 euros y unos 800 de subsidio de desempleo. Conclusión: el paro baja a la mitad pero en la casa siguen ganando lo mismo y, por supuesto, dentro de dos años el padre deja de cobrar el subsidio y los ingreso se reducen a 1200.
Un año después, los dos hijos, cansados de que abusen de ellos, deciden irse a trabajar a Inglaterra dónde serán tratados con algo de dignidad.

UPYD EXIGE QUE SE RETIRE LA CAMPAÑA DEL MINISTERIO SANIDAD, POLÍTICA SOCIAL E IGUALDAD CONTRA EL CONSUMO DE ALCOHOL EN EDAD ESCOLAR

 Los carteles y folletos remitidos desde la Consejería de Educación a los centros educativos para ser distribuidos entre los alumnos, dentro de la campaña contra la alcoholemia en menores de edad, pueden provocar efectos contrarios al deseado.

Los carteles y folletos contienen imágenes de jóvenes adolescentes muy atractivos que vienen acompañadas de frases como “ LO NORMAL PARA SU EDAD ES IR EN METRO Y VOLVER EN AMBULANCIA”,  “LO NORMAL PARA SU EDAD ES VERSE METIDO EN UNA PELEA Y VOMITAR EN UNA ESQUINA…”, “LO NORMAL PARA SU EDAD ES HABER TENIDO RELACIONES SEXUALES BAJO LOS EFECTOS DEL ALCOHOL” y, a pié de página, el texto:“ESTO NO DEBERÍA SER NORMAL”.

Los autores de esta campaña deberían saber, tal y como aseguran expertos en psicología del adolescente, que los mensajes categóricos aplicados a estos jóvenes y acompañados de imágenes atractivas y con las que pueden fácilmente identificarse, son asumidos como la normalidad a la que deben aspirar. Esta normalidad es la que les permite conseguir la pertenencia al grupo que es una de sus  máximas aspiraciones. Es por ello que estos carteles pueden potenciar el efecto contrario al deseado e incitar, por  el deseo de ser “NORMAL”,  a realizar lo que el cartel anuncia.

Por otra parte, es absolutamente falso que sea "NORMAL"  lo que el Ministerio de Sanidad  califica como tal, dando un carácter de veracidad indiscutible a unos hechos que, aún siendo muy graves, no constituyen la “NORMALIDAD” en la conducta de los adolescentes.

Las campañas para fomentar hábitos de salud en los jóvenes deben hacerse desde afirmaciones positivas y mediante el fomento de hábitos saludables y nunca desde meros anuncios catastrofistas  que contienen frases que califican de “normales” los hábitos indeseables.


domingo, 29 de enero de 2012

DEBATE SOBRE EDUCACIÓN

El pasado viernes mantuvimos en la sede de UPyD Toledo un animado debate sobre el estado de la Educación en Castilla La Mancha. Buena asistencia y magníficas conclusiones. Este es el primero de una serie que se ha iniciado y que continuará el próximo mes y, en esta futura ocasión, sobre Sanidad.

Aquí dejo los datos que que aporté para iniciar el debate y dar pié a las intervenciones:

DEBATE SOBRE EL ESTADO DE LA EDUCACIÓN EN CASTILLA LA MANCHA.

27 DE ENERO DE 2012



1.      DATOS ANTERIORES A 2010:

1.1. El número de alumnos, centros y profesores en Castilla La Mancha en enseñanzas no universitarias se concreta en las siguientes cifras  (curso 2010-11.  Fuente: Consejería de Educación):



Nº de alumnos
Nº de profesores
Nº de centros
Centros privados
66775 (18%)
4936 (14%)
318 (21%)
Centros públicos
301633
30779
1213
Total
368408
35715
1531


Debemos señalar el incremento de centros y profesores entre 2000 y 2011: el número inicial de centros era aproximadamente de  1100 y el de profesores se situaba en torno a 25.000.

1.2. En relación con el éxito-fracaso del alumnado y tomando como referencia la consecución de título de graduado en Educación Secundaria en el Régimen General (antes de cumplir 18 años), las cifras son las siguientes  (Informe de Magisterio Español en el año 2009) :


1
Asturias
16,5
2
País Vasco
16,66
3
Navarra
22,3
4
Cantabria
22,4
5
Castilla León
22,47
6
Galicia
24,47
7
La Rioja
28,6
8
Madrid
29,2
9
Cataluña
29,6
10
Aragón
31,56
11
Murcia
32,5
12
Extremadura
32,8
13
Castilla La Mancha
32,88
14
Andalucía
34,03
15
Canarias
35,95
16
Melilla
37,5
17
Baleares
38,0
18
Valencia
39,76
19
Ceuta
52,0


Por provincias, encontramos amplias diferencias que van, desde el 28,7% de Guadalajara al 35,9% de Toledo. Es también reseñable la diferencia entre el fracaso de varones y mujeres, llegando en Toledo al 45,4% en ellos, por sólo el 25,9% en las chicas.

España y Castilla La Mancha se encuentran muy lejos de conseguir los objetivos marcados por el Consejo de Europa en Lisboa en 2000 y concretados en 2003, que recomendaban  a todos los países de la Unión Europea un fracaso escolar por debajo del 10% en 2010. 



1.3. En cuanto a las condiciones de trabajo y de los centros, la Consejería de Educación y los Sindicatos pactaron en 2008 un “Acuerdo Marco” que desarrollaba importantes mejoras en relación con un buen número de aspectos:
-          Condiciones salariales.
-          Aumento de efectivos para atender la diversidad del alumnado.
-          Disminución de ratio en aulas con alumnado con necesidades educativas especiales.
-          Potenciación del bilingüismo.
-          Salud Laboral.
-          Escuela Rural.
-          Enseñanzas de adultos, hospitalaria y penitenciaria.
-          Mejora en las condiciones laborales de los profesores interinos.
-          Mejora retributiva a miembros de equipos directivos.
-          Etc…
Y se mantenía: 
-          Formación permanente.
-          Programa 2.0.
-          Gratuidad libros de texto.
(era un espejismo….)



2.      SIN EMBARGO, EN 2010 COMIENZAN, CON EL GOBIERNO SOCIALISTA DE JOSÉ Mª BARREDA, LOS RECORTES DERIVADOS DE LA ANGUSTIOSA SITUACIÓN ECONÓMICA DE LA COMUNIDAD:


2.1. Plan de recortes de Barreda  (2010):

1.       BECAS A DOCENTES EN EL EXTRANJERO.
2.       AJUSTE EN NÚMERO DE PROFESORES.
3.       NO CONVOCATORIA DE OPOSICIONES.
4.       FUERTE RESTRICCIÓN EN LA CREACIÓN DE SECCIONES EUROPEAS BILINGÜES
5.       PROYECTOS DE INNOVACIÓN SIN PRESUPUESTO ECONÓMICO
6.       COBERTURA DE BAJAS CON MÁS DE 15 DÍAS LECTIVOS (ANTES 15 DÍAS NATURALES).
7.       ESTE AÑO POSIBLEMENTE ABONEN EL VERANO A LOS INTERINOS QUE TENGAN MÁS DE  5 MESES Y MEDIO TRABAJADOS (PERO SERÍA EL ÚLTIMO).
8.       SE MANTENDRÁN LAS MISMAS COMISIONES DE SERVICIO, PERO SE DENEGARÁN LAS LICENCIAS POR ESTUDIOS, ASUNTOS PROPIOS Y EL MES DE LACTANCIA
9.       FIN INCENTIVO DE PREJUBILACIÓN PARA DOCENTES EN CLM EN EL PRESENTE CURSO.
10.   BAJADA DE SUELDO A LOS FUNCIONARIOS (MEDIDA ESTATAL) Y FRENO A LA SUBIDA SALARIAL (MEDIDA DE LA COMUNIDAD) Y POSIBLE BAJADA EN EL COMPLEMENTO DE LA COMUNIDAD.
11.   RETRASO EN LOS PAGOS A LOS CENTROS PARA FUNCIONAMIENTO DIARIO Y REDUCCIÓN EN LAS PARTIDAS PARA SUS GASTOS.
12.   BAJADA DE 0.22€ A 0.21 € POR KILÓMETRO EN LAS ITINERANCIAS (SUBIDA DEL COMBUSTIBLE).
13.   AUMENTO RATIO ALUMNO/PROFESOR.
14.   REDUCCIÓN DE CONTRATACIÓN DE PROFESORES DE PEDAGOGÍA TERAPEÚTICA (PTs) (atención a la diversidad).
Y podrían llegar otros recortes:
15.   AUMENTO DE HORAS LECTIVAS.
16.   NUEVO RECORTE SALARIAL (Complemento autonómico)


2.2. El cambio de gobierno y las medidas aplicadas por el ejecutivo de Dolores Cospedal:

Las medidas anunciadas en verano de 2011 para recortar el gasto se han centrado de forma especialmente incisiva en la Educación no universitaria y se resumen brevemente en los siguientes capítulos:
-          Recorte en Centros de educación bilingüe en colaboración con el British Council  (7 en total) a los que se ha privado de un elemento esencial como es el profesor nativo que será sustituido por profesores españoles.
-          Fin del programa de gratuidad.
-           Desaparición  de la formación permanente del profesorado al suprimirse los Centros de Profesores. La alternativa del Consejero es “un nuevo modelo formativo” (suponemos que exclusivamente “on line”) que será gestionado en gran medida por los sindicatos. La inconcreción es absoluta y la perspectiva de que sean las organizaciones sindicales quienes mayoritariamente gestionen la formación del profesorado es, a la vista de la experiencia de años anteriores, muy poco alentadora.  Era preciso una reordenación de la formación permanente, pero consideramos que desde unos centros de profesores despolitizados, menores en número, con personal formado y competente y cercano al profesorado.  Otorgar a los sindicatos la formación es prometerles dinero en abundancia que no tiene necesariamente que traducirse en calidad.
-          Se ha “evaporado” el programa Escuela 2.0 para la introducción de herramientas informáticas en los centros educativos. Este programa proporcionaba ordenadores a todos los alumnos para uso individual y dotaba a los centros medios avanzados, como pizarras digitales y líneas WIFI de alta capacidad.  UPyD siempre ha propuesto que no se entreguen ordenadores a los alumnos, sino que se informaticen los centros. Pero, en todo caso, de este programa nunca más se supo.
-          El incremento de dos horas en el horario presencial en aula de los docentes ha generado la disminución de servicios complementarios realizados por éstos que afectan especialmente al control del alumnado en institutos de difícil desempeño y, en general, a otros servicios como sustitución de profesorado ausente, atención a alumnado con materias pendientes, desdobles en idiomas y laboratorios, apertura y dinamización de bibliotecas escolares, actividades extracurriculares, etc…
La consecuencia de esta última  medida culmina con la no contratación de cerca de un millar de interinos (Fuente CCOO) , cifra que se incrementará el próximo curso hasta alcanzar, al menos, dos millares.  
El incremento de dos horas ha traído, además, una consecuencia política que ha pasado desapercibida para otros partidos políticos y ante la que los sindicatos no han reaccionado adecuadamente ya que supuso al ser tomada precipitadamente en Castilla La Mancha el incumplimiento de la Orden de 15/09/2008 superando el límite de horas lectivas tanto en E. Primaria como en E. Secundaria marcado en dicha Orden. Esto no tiene precedentes, ya que el PP ha legislado mediante cartas y llamadas telefónicas en contra de una norma aprobada y establecida. El recorte de personal subsiguiente al incremento de horas lectivas afectó también a profesores funcionarios en expectativa y en “concursillo”, lo cual suponía un agravio a sus derechos y una nueva aberración legal y sin tener en cuenta los derechos reconocidos de los funcionarios en prácticas y de carrera afectados. Todo ello dio lugar a rectificar en varias ocasiones (siempre por carta o mediante llamadas telefónicas) y, por último, a crear un lacónico decreto para dar legalidad “in extremis” a una situación marcada por la política de hechos consumados frente a la legalidad vigente.
-          Limitación de sustituciones.
-          Práctica eliminación de interinos y endurecimiento de condiciones de trabajo.
-          Reducción de gastos de funcionamiento y apoyo informático.
-          Mantenimiento de los recortes del Gobierno anterior




3.      POSICIONAMIENTO DE UPYD:
LA EDUCACIÓN ES UN ÁREA EN EL QUE FÁCILMENTE SE HACEN DICHOS RECORTES AL NO PROVOCAR EFECTOS NEGATIVOS SOBRE LA POBLACIÓN A CORTO PLAZO PERO, SIN EMBARGO, SU EFECTO A LARGO PLAZO ES DEVASTADOR y esto es lo que gobiernos escasamente conscientes ejecutan con mayor ahínco en épocas de crisis que es, precisamente, cuando menos debieran hacerlo. 
En épocas de crisis es la Educación la que debe ser más favorecida y nunca recortada, dado que es el motor del avance y, sin embargo, es el único sector, a imitación de lo ocurrido en la Comunidad de Madrid, en el que se han aplicado medidas de austeridad.
Según el informe PISA EL AUMENTO DE LOS SALARIOS DE LOS PROFESORES ES MÁS EFICAZ PARA UNA CORRECTA LABOR EDUCATIVA  QUE LA REDUCCIÓN DE ALUMNOS POR CLASE Y LA PIEZA CLAVE PARA MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA ES EL PROFESOR.

Y  además……

El gobierno del PP se ha distinguido por la improvisación y el caos, así como por  la descoordinación y la más que evidente falta de liderazgo ante las ausencias prolongadas de los consejeros y, sobre todo, de la presidenta regional.

Los intentos ficticios y electoralistas de Barreda para dar una buena imagen  (Ley de Educación de Castilla La Mancha,  julio 2010) y las medidas de urgencia de Cospedal, no son sino paños calientes a un problema que requiere cambios radicales y a nivel del Estado. UPyD propone una  Ley que  debe ser el fruto de un verdadero consenso  y que aborde  el fracaso escolar en toda España, uno de los más altos de los países de nuestro entorno, propiciando que nos acerquemos a los criterios de convergencia europeos que fijan el abandono escolar para 2020 en un máximo del 10%.  Para ello deben contemplarse medidas como que se promueva y oferte suficientemente la Formación Profesional  (actualmente más de la mitad de los demandantes no acceden a la especialidad deseada o incluso a ninguna de ella); que la Educación Secundaria cuente en sus últimos cursos con varios itinerarios en función de las capacidades y objetivos profesionales y académicos del alumnado;  que se consolide un Bachillerato sólido, riguroso y más largo que el actual; se cimiente un contacto real entre el mundo educativo y empresarial; se dote a los Centros de recursos humanos suficientes para los planes de calidad que se proponen; se facilite la titulación sin detrimento del esfuerzo; se flexibilice el acceso a estudios superiores, y se dote al profesor de la autoridad necesaria, entre otras cosas.

El término fracaso escolar debe ser sustituido por fracaso educativo, ya que consideramos que no se puede culpar a la escuela del mismo, sino a todos los factores que rodean al niño y al adolescente. El fracaso educativo parte de una menor atención del niño en su entorno familiar y una mayor permisividad y sobreprotección que se muestra claramente en el creciente deterioro en la relación entre padres y docentes.
Por otra parte, la TV, las redes sociales y el actual descontrol tanto por los poderes públicos como por parte de las familias de estos medios, han incrementado el número de elementos distractivos y perniciosos a los que acceden especialmente nuestros adolescentes de forma fácil.
La Consejería de Educación en colaboración con todas las instituciones públicas y privadas implicadas,debe liderar un cambio responsable que mejore la Educación y disminuya el fracaso afectivo y académico al que están sometidos nuestros niños y jóvenes.



4.      MEDIDAS CONCRETAS QUE PROPONE UPyD:

Educación :

Enseñanzas no universitarias:

·         Los profesores de E. Primaria y E. Secundaria  son los verdaderos expertos en materia educativa no universitaria.
·         Atribución del Estado de las competencias en Educación. Respeto a la elección lingüística sin prevalencias de una lengua sobre otra y, consiguientemente, movilidad de todo el profesorado por todo el territorio nacional. Proyecto curricular fijado por autoridades educativas excepto en centros con características especiales.
·         Reforma estructural de la ESO:  A partir de los 14 años, dos itinerarios, uno más riguroso y con una duración de cuatro años y otro enfocado hacia la Formación Profesional. Ambos permitirán acceder al título de Graduado en ESO y a estudios superiores.
(Existe una propuesta del PSOE que no ha pasado de “borrador” en la que se crean tres itinerarios en 4º de ESO -15 años- y que implica una simplificación de cara a la mejor y más fácil titulación en ESO demasiado tardía, ya que en 2º y 3º se acumula el fracaso educativo y esta oferta llegará a alumnos ya “seleccionados”. Además, el Bachillerato seguirá siendo de dos años. Por otra parte, no aporta cambios sustanciales respecto a la organización actual de 4º marcada por la optatividad).

·         Potenciar la diversificación y programas de apoyo como alternativa a la repetición de curso, así como un itinerario de Formación Profesional.
·         Potenciación e incremento de dotación a la FP y mayor contacto con las empresas.
·         Exclusión del  adoctrinamiento ideológico y religioso.
·         Desarrollo y mejora de la red de centros públicos para que la prestación educativa deje de  depender de conciertos con entidades privadas. Control sobre los centros concertados sobre admisión, régimen disciplinario y gratuidad real en los mismos.  Matriculación de alumnos en situación de desventaja social de forma equilibrada, evitando los centros-gueto.
·         Aumento del personal administrativo para desburocratizar la labor docente.
·         Atribución de autoridad pública al profesorado[1].
·         Potenciación del aprendizaje en lenguas extranjeras.
·         Sistema de acceso del profesorado funcionario similar al MIR (uno o dos años remunerados bajo la supervisión de profesorado experto) en lugar del actual Máster. La contratación de interinos debe ser un recurso excepcional.
·         Fin de la endogamia universitaria y verdadera carrera docente.
·         Simplificación legislativa



Enseñanzas universitarias:
·         Catálogo nacional de titulaciones con mayor integración del sistema universitario español, favoreciendo la movilidad de alumnos y profesores.
·         Evaluación de la calidad de la enseñanza por sus resultados, mediante la realización de pruebas homologadas externas a los estudiantes.
·         Tasas para estudios de postgrado similares a las de grado.
·         Estudio de supresión de centros universitarios infrautilizados o fusión de centros cuando esto redunde en el ahorro e incremento de la calidad.
·         Fomento de la investigación e incremento de la colaboración  con las empresas.  Potenciar modelos comunes de I+D+i  evitando la fragmentación y potenciando modelos comunes.
·         Desarrollo de un contrato único laboral de investigación, evitando los contratos basura  y el abuso de la situación de becario.
·         Creación de Clusters de investigación con la participación de centros públicos, universidades y empresas.















[1] En relación con la La Ley de Autoridad del Profesor, que será aprobada próximamente por las Cortes de Castilla La Mancha,  UPyD considera que recoge mayoritariamente una declaración de intereses relativa a derechos del profesorado ya asumidos por la Administración, como  el orden y la disciplina en el aula, la colaboración y respeto de las familias, la facultad de tomar medidas ante conductas contrarias a la convivencia, el reconocimiento a su labor  o el respeto y la autonomía a sus decisiones técnico-pedagógicas. También recoge obviedades como su derecho al prestigio, a solicitar  colaboración de los miembros de la comunidad educativa, el derecho al orden y la disciplina en el aula o la reparación moral del daño causado por una agresión de cualquier tipo.  Sin embargo esta Ley se queda en estos enunciados y no llega a planteamientos que pongan medios para llevarlos a cabo.

La única novedad que UPyD comparte en  la Ley de Autoridad, es la presunción de veracidad de las declaraciones del profesor a los hechos que constate en ejercicio de su competencia y funciones, así como la posibilidad de tomar medidas cautelares ante conflictos y en el contexto de las normas de convivencia en vigor.  No obstante, Luis Orgaz considera que la calificación como delito a las agresiones al profesorado de la enseñanza pública ya estaba contemplada  en el Código Penal (Art. 550 a 556) en tanto en cuanto es funcionario público, por lo que esta nueva Ley no aporta nada al respecto ni supone una mayor protección a los docentes de la Enseñanza Pública y, por otra parte,  deja en una posición similar a la que venían sufriendo anteriormente, a los profesores de la enseñanza privada.